侃天下|加拿大拉美日韩组建新“四边机制”,日韩啥态度?
记者 赵世峰
据共同社报道,加拿大近日向美日韩三国提出建议一个“四边机制”的构想。报道称,日本首相岸田文雄今年1月访问加拿大时,加方就该构想征询了日方意见,日本政府正在展开讨论。据美国外交消息人士透露,美国对美加日韩“四边机制”持欢迎态度。
今年1月,日本首相岸田文雄(左)和加拿大总理特鲁多在首脑会谈前握手。
早在2007年,美日印澳启动“四方安全对话机制”,而后一度陷入停滞。美国特朗普政府2017年11月提出所谓“印太战略”,同月美日印澳外交官员在参加东盟系列会议期间举行会晤,“四方安全对话机制”重启。拜登政府上台后,将其作为推进所谓“印太战略”的重要支柱。美日印澳之间的“四边机制”尽管引入了经济、发展、环保等议题,但本质上是一个安全联盟,隐藏议程是意图构建一个“亚太版小北约”。
岸田文雄本月20日访问印度时发布了所谓“印太构想新计划”,加强印太地区海空安全的同时,扩充政府开发援助,到2030年向印太地区至少投入750亿美元资金。这项计划具体包括向所谓“志同道合国家”提供预警雷达设备、小型无人机等技术合作,支持日本企业在参加海外的基础设施项目。
美日印澳之间的“四边机制”是一个先天不足、各打算盘的小圈子,内部暗藏矛盾,美国打造“亚太版小北约”的步伐遇阻。或许这让加拿大看到了“机会”,欲以美加日韩之间的“四边机制”取而代之。
去年,加拿大也公布了所谓“印太战略”,提及该地区经济增长显著,“将塑造今后50年加拿大的未来”,为此要投入17亿美元用于加强在印太地区的军事和网络安全活动。美加日韩之间的“四边机制”构想,可以看作是加拿大版“印太战略”的延伸。
韩国前总统文在寅任内对于美日印澳“四方安全对话机制”一直持谨慎态度。2021年4月,日本《读卖新闻》曾报道称,美国总统国家安全事务助理沙利文在会见时任韩国青瓦台国家安保室长徐薰时,强烈要求韩方加入“四方安全对话机制”,但青瓦台有关负责人当即表示有关报道内容“严重失实”。
韩国尹锡悦政府上台后,着力加强韩美同盟,并主动与日本“冰释前嫌”。去年12月,韩国也发布所谓“印太战略”,强调韩方将从加强全面合作的角度出发,扩大与美日印澳的合作契合点,加快参与“四方安全对话机制”工作组的进程。韩国外交部发言人任洙奭表示,韩国政府坚持在其具有优势的新兴技术、卫生、气候变化等领域优先推进与美日印澳“四方安全对话机制”开展合作的基本立场。尹锡悦3月中旬访日前夕谈及这一问题时表示,“正在积极探讨参加气候变化等工作组并推进合作”。
据悉,加拿大去年曾通过外交渠道向美日韩三国提出建立一个“四边机制”的构想,当时日方回应称就算实现这一构想,也需要一定的时间。今年1月,岸田文雄在访问加拿大期间与加总理特鲁多也商讨了此事。从日本目前的回应来看,其对加拿大的提议热情并不高。日本积极参与美日印澳“四方安全对话机制”,欲借此进一步提升其在美国全球战略和地区事务中的角色和地位,在政治和军事上回归“正常国家”。出于维护自身在日美同盟以及美日印澳“四方安全对话机制”中的关键作用,现阶段日本未必欢迎加拿大过度插足印太事务。
韩国尹锡悦政府现阶段同样意在加强韩美同盟、恢复韩日关系,因此加拿大抛出的美加日韩“四边机制”构想对韩国来讲也没有多大吸引力。
针对加拿大发布的所谓“印太战略”,中国驻加拿大使馆发言人指出,加方违背时代潮流,罔顾亚太地区人民期盼,执意追随个别国家搞“集团对抗”,这必将遭到地区人民的唾弃。
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